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纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县住宅专项维修资金管理实施细则(暂行)的通知
发布日期:2021-05-17 15:40 文章字号:
索 引 号: GZNY5224260000/2011-0043 信息分类: 修改废止
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文  号: 纳府办通[2011]75号 是否有效:
名  称: 纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县住宅专项维修资金管理实施细则(暂行)的通知


各乡镇人民政府、县政府各工作部门、各直属机构:
    《纳雍县住宅专项维修资金管理实施细则(暂行)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照实施。

2011年3月30日

纳雍县住宅专项维修资金
管理实施细则(暂行)

第一章  总 则

    第一条  为了加强纳雍县住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位及其共用设施设备的维修、更新和正常使用,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理实施细则》、《贵州省物业管理条例》等法律法规的有关规定,结合本县的实际情况,特制定本实施细则。  
    第二条  纳雍县行政区域住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本实施细则。
    第三条  县房产事业局(以下简称房产局)负责本实施细则的组织实施以及全县住宅专项维修资金的监管工作。县财政局负责全县住宅专项维修资金的指导和监督检查。县审计局依法对全县住宅专项维修资金进行审计监督。
    第四条  住宅专项维修资金管理实行统一归集、专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
    第五条 本实施细则所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、住宅小区配套的非住宅共用部位、住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。
    (一)本实施细则所称住宅共用部位,是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。一般包括:住宅的基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、走廊通道、门厅、楼梯间、电梯井、物业服务用房,以及房屋外墙面等。     
    (二)本实施细则所称共用设施设备,是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备以及其他在使用上、功能上为单幢物业或整个物业管理区域服务的设施设备。一般包括供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气(天燃气)管道、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等等。

 第二章 交 存

    第六条  下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金:
    (一) 住宅,但一个业主所有且与其他物业不具有住宅共用部位、共用设施设备的除外;
    (二) 住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
    第七条  住宅专项维修资金首次交存标准
    (一)  住宅专项维修资金由业主或购房者按照购房合同价款的2%标准交存。
    (二)与住宅相连的非住宅,由业主或购房者按照合同价款的1%交存。
    (三)开发建设单位的拆迁安置房,回迁人按照该楼盘同期销售价格最低价计算的合同价款的2%交存。
    (四) 开发建设单位在取得《商品房预售许可证》的预售房或正现售的房屋,从竣工交付使用之日起,开发建设单位空置满两年以上(含两年)的房屋,应参照相应交存标准,由开发建设单位按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。
    (五)保障性住房住宅专项维修资金交存按照国家相关政策执行。
    第八条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。
    第九条 由县房产局委托中国建设银行股份有限公司纳雍县支行(以下简称“代管银行”)作为住宅专项维修资金的专户管理银行,并与代管银行签订相关协议。
    第十条 县房产局在代管银行开设县住宅专项维修资金专户,以物业管理区域为核算单位,按幢建账,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,可以幢为核算单位建账,按房屋户门号设分户账。
    第十一条 住宅专项维修资金的交存按照下列程序办理:
    (一)开发建设单位在房屋销售(预售)时,与购房者签订《商品房买卖合同》,内容包括住宅专项维修资金的交存标准、交存金额。
    (二)商品住宅购房者(业主)在办理房屋交付使用手续前或办理房屋交易手续(办理房屋所有权证、房屋抵押、房屋产权转让等)前,须持县房产局核对盖章的《住宅专项维修资金交存通知书》自行到代管银行将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。
    (三)商品住宅购房者(业主)到代管银行交存住宅专项维修资金,代管银行向购房者出具《贵州省行政事业单位内部结算票据》。
    (四)购房者如未按本实施细则交存住宅专项维修资金的,开发建设单位不得将房屋交付给购房者(业主)使用。
    (五)商品住宅购房者(业主)已办理房屋权属证书,但未能按规定期限交存住宅专项维修资金的,在办理房屋产权转让、房屋租赁登记、房屋抵押登记等手续时,应当补交存住宅专项维修资金。如未按本实施细则补交存住宅专项维修资金的,房屋登记机构将不予受理。
    (六)商品住宅购房者(业主)交存首期的住宅专项维修资金,若建筑面积在国家《房产测量规范》规定的允许误差值范围内,则不予办理退回或补交手续。
    (七)开发建设单位或者物业服务企业已经代收代管的,应在10日内将首期住宅专项维修资金转存入县房产局所设立的住宅专项维修资金专户。
    (八)房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明,该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。受让方应及时持房屋权属证明、身份证等到县房产局办理分户账更名手续。
如原业主未交存首期住宅专项维修资金的,业主在办理房屋所有权转移登记前应协商足额交存。
    (九)物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定,但不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金范围。
    第十二条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。续交后的住宅专项维修资金余额不得少于其按本实施细则应交首期住宅专项维修资金的数额。
    第十三条  因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的,房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全额返还业主。业主可以持本人身份证件、房地产权证注销证明,到县房产局办理住宅专项维修资金个人帐户注销手续,并提取其个人账户中的余额。

第三章 使 用

    第十四条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前,需要使用住宅专项维修资金的,应按照以下程序办理:
    (一)物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议和方案。没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议和方案。
    (二)由物业服务企业或相关业主组织召开会议决定住宅专项维修资金的使用方案。使用方案应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效,并在小区内公示不少于5天。
    (三)电梯井等重要共用部位,供电线路、供(排)水管网、燃气(天然气)管网等重要共用设施设备损坏时,经物业服务企业或相关业主组织召开会议决定,可先使用住宅专项维修资金予以抢修,再行公示。
    (四)由物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案,并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。
    (五)物业服务企业或者相关业主持有关材料,向县房产局申请列支。
    (六)县房产局审核同意后,按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金的通知书。
    (七)代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程的施工单位。
    (八)县房产局如发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的,应当责令其改正。
    第十五条  住宅专项维修资金划转业主大会管理后,需使用住宅专项维修资金的,按照以下程序办理:
    (一)物业服务企业提出使用建议和方案。
    (二)由业主委员会组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效,并在小区内公示不少于5天。
    (三)由业主委员会委托物业服务企业组织实施维修方案,并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。
    (四)业主委员会持有关材料,向县房产局申请列支。
    (五)县房产局审核同意后,按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金的通知书。
    (六)代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程的施工单位。
    (七)县房产局如发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的,应当责令其改正。
    第十六条 当业主大会同意使用住宅专项维修资金的决议生效时,物业服务企业或者相关业主、业主委员会应当持下列材料到县房产局备案和提出申请列支:
    (一)住宅专项维修资金使用申请表(向县房产局索取);
    (二)业主大会关于同意使用住宅专项维修资金的书面决议文件。书面决议文件应当载明具体维修工程项目、金额、相关业主分摊和相关业主投票同意签署确认等情况;
    (三)相关业主签署确认同意的书面材料;
    (四)住宅专项维修资金的使用方案、施工合同书、施工单位的工商登记证、施工企业资质证书、预结算书。
    第十七条 县房产局收到上述材料后,在3个工作日内完成材料审核,并出具备案文件和根据施工合同书的约定办理有关划款手续。相关业主、业主委员会应当对该款项的使用履行监管职责。
    第十八条 维修工程竣工验收合格后,物业服务企业或相关业主、业主委员会持下列材料报县房产局备案:
    1.工程决算单;
    2.维修和更新、改造工程的发票;
    3.相关业主意见反馈表;
    4.维修费用分摊明细表;
    5.其他相关材料。
    第十九条  商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。
    (一)用于物业管理区域共用部位、共用设施设备的,由全体业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。
    (二)用于房屋本体楼宇共用部位、共用设施设备的,由该楼宇房屋业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。
    (三)用于二户或者二户以上住宅共用部位、共用设施设备的,由专属相关业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。
    (四)在一幢住宅内,专属于一层住宅内全体业权人使用的住宅共用部位、共用设施设备的维修费用由该层住宅内的全体业权人按所拥有物业建筑面积的比例分摊。
    (五)开发建设单位尚未售出的房屋应当依其占全部物业建筑面积的比例分摊。
    第二十条 按照国家的有关规定,住宅专项维修资金专户所产生的利息收入进行全额分配。每年的年初按照业主账户的累计积数计入到业主账户。

第四章  监 管

    第二十一条 县房产局负责建立信息化管理系统,依法对住宅专项维修资金的归集、查询、使用等环节进行管理。
    第二十二条  开发建设单位尚未按规定交存住宅专项维修资金的,应当补交首期住宅专项维修资金。逾期仍不交存的,县房产局视其情节的严重性,依法协助相关业主通过司法途径向开发建设单位追缴住宅专项维修资金,并暂缓办理开发建设单位房地产开发企业相关手续。
    第二十三条  县房产局和业主委员会,应每年至少一次与代管银行核对住宅专项维修资金账目,并向业主公布下列情况:
    (一)住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额。
    (二)发生列支的项目、费用和分摊情况。
    (三)业主分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额。
    (四)其他有关专住宅项维修资金使用和管理的情况。
    县房产局及业主、业主委员会对住宅专项维修资金账户变化情况有异议的,可以要求代管银行进行复核。
    第二十四条  代管银行每年至少一次向县房产局、业主委员会报告住宅专项维修资金情况。
    县房产局及业主委员会对资金账户变化情况有异议的,可要求代管银行进行复核。
    代管银行负责建立住宅专项维修资金查询制度,接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。
    第二十五条  住宅专项维修资金的管理和使用,依法接受审计部门的审计监督。
    第二十六条  住宅专项维修资金的财务管理和会计核算需执行财政部门的有关规定。
    《住宅专项维修资金专用收据》的购领、使用、保存、核销管理,应当按照财政部门的有关规定执行,并接受县财政局的监督检查。
    县财政局负责加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

    第二十七条  开发建设单位违反本实施细则第十一条第四款规定,将房屋交付给购房者使用的,由开发建设单位负责交存购房人的住宅专项维修资金,并由县房产局责令限期改正;逾期不改正的,并可依据《住宅专项维修资金管理实施细则》规定,处以3万元以下的罚款。
    第二十八条  开发建设单位如未按本实施细则规定分摊维修、更新和改造费用的,由县房产局责令限期改正;逾期不改正的,并可依据《住宅专项维修资金管理实施细则》规定,处以1万元以下的罚款。
    第二十九条 开发建设单位、物业服务企业违反本实施细则第五条规定,挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维修资金用于其他用途的,由县房产局依法追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,处挪用金额两倍以下的罚款。构成犯罪的,依法移交司法机关追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
    第三十条  任何单位和个人不得侵占、挪用住宅专项维修资金,不得以任何理由和形式,将住宅专项维修资金用于本实施细则第五条规定范围以外的用途。
    业主委员会侵占、挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维修资金用于其他用途的,由县房产局协助和指导相关的业主依法追回挪用的住宅专项维修资金,依法没收违法所得,责令限期改正,并通告全体业主;逾期不改正,情节严重,并造成经济损失的,责任人负责赔偿。构成犯罪的,依法移交司法机关追究直接责任人员的刑事责任。
    管理机构违反规定,挪用住宅专项维修资金或者造成住宅专项维修资金损失的,依法追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
    第三十一条  本实施细则由县房产局负责解释。
    第三十二条  本实施细则自2011年4月1日起施行。本实施细则施行前的建设项目,住宅专项维修资金的交存、使用和监管参照本实施细则执行。


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