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索 引 号: 000014349/2021-768865 信息分类: 规划计划
发布机构: 发文日期: 2021-03-25 17:02
文  号: 是否有效:
名  称: 纳雍县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案报告
纳雍县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案报告
发布日期:2021-03-25 17:02 文章字号:

(2021年3月6日在纳雍县第十七届人民代表大会第六次会议上)

纳雍县发展和改革局局长  高勇强

各位代表:

受县人民政府委托,现将纳雍县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案报告提请县十七届人民代表大会第六次会议审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是纳雍发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来新冠肺炎疫情的冲击和60年来历史同期最大降雨带来的洪涝灾害的影响,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,打好三大攻坚战,认真执行县十七届人大五次会议审议批准的《政府工作报告》、2020年国民经济和社会发展计划,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展工作,新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚取得决定性胜利,彻底撕掉绝对贫困标签,计划执行情况总体较好,“十三五”规划顺利收官,在大战大考中交出了一份让省委、市委放心、人民满意的优秀答卷,与全国全省同步建成小康社会。

一年来,各级各部门凝心聚力、攻坚克难,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚、灾害治理,稳住了经济社会发展的基本盘和基本面。一是经济保持平稳增长。地区生产总值完成172.9亿元,增长4.9%。其中:一产增加值41.3亿元、增长6.2%,二产增加值50.8亿元、增长7.2%,三产增加值80.8亿元,增长2.4%。500万元以上固定资产投资增长0.2%,社会消费品零售总额74.64亿元、增长3.6%。重点产业招商引资到位资金85.5亿元。二是脱贫攻坚取得决定性胜利。剩余2.85万建档立卡贫困人口全部脱贫,46个贫困村全部出列,按时高质量打赢脱贫攻坚战。三是财政金融保持稳定。一般公共财政预算收入10.03亿元、增长4.8%,金融机构存款余额155.2亿元、增长6.3%,金融机构贷款余额152.8亿元、增长15.6%,金融机构存贷款余额307.93亿元、增长10.93%。四是发展质量效益不断提升。城镇常住居民人均可支配收入33432元、增长5.1%,农村常住居民人均可支配收入10681元、增长8.7%。常住人口城镇化率49.09%。科技进步贡献率达到55%。制造业增加值占比达到10.9%。森林覆盖率达到61.69%。万元地区生产总值能耗降低2.75%左右,节能减排降碳指标控制在省市下达计划范围内。五是就业形势总体稳定。城镇新增就业人员8168人,失业人员再就业1876人,城镇登记失业率控制在5%以内。六是价格总体平稳。“菜篮子”责任进一步压实,猪肉储备适时投放市场。加强粮食、食用油监测调度,确保市场价格稳定。居民消费价格指数控制在国家调控范围内。

围绕经济社会发展的主要目标任务,重点抓了以下工作:

(一)疫情防控扎实有效。一是牢牢把握疫情防控主动权。新冠肺炎疫情发生以来,坚持人民至上、生命至上,第一时间成立全县疫情防控工作领导小组,启动一级响应,迅速进入疫情防控状态,按照省、市工作部署和要求,全面抓好群防群控、联防联控,牢牢把握疫情防控主动权,及时构建“查、防、控、治、保、导”防控体系“管点、控线、畅面”等系列措施,全面开展重点人员核酸检测,落实集中隔离集中救治。2020年全县3例确诊病例于4月20日治愈出院至今,无新增病例、疑似病例和无症状感染者。二是强化常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防扩散”总要求,制定常态化防控措施和秋冬季疫情防控工作方案,强化节假日疫情防控。对重点人群做到“应检尽检”、重点行业人员“定时抽检”、其他人员“愿检尽检”,累计实施核酸检测85830人次,投入疫情防控财政专项资金6010.36万元。三是全面强化物资保障。加强粮食、食用油等重要民生商品的储备,粮食、食用油等紧急储备比平时增加2000吨和300吨,市场秩序总体稳定。筹集口罩40余万只,保障高三、初三毕业年级学生顺利开学。

(二)脱贫攻坚圆满收官。一是作出脱贫攻坚总攻部署。按照省、市“冲刺90天、打赢歼灭战”工作部署和县委、县政府实施脱贫攻坚“大战100天”,开展“两不愁三保障”及扶贫信息系统录入等全排全查,进一步查找和补齐短板。建立部门和乡镇、街道“双台账”、压实“双责任”,实行“双销号”“双问责”机制,集中精力开展“大遍访、大筛查、大整改”,督查发现并督促整改问题11780个,整改率100%。二是全力以赴补齐3+1保障短板。全面落实教育资助政策,做到应助尽助。全年资助贫困家庭学生18.15万人次,投入资金1.02亿元。持续抓好控辍保学,实现贫困家庭辍学学生“动态清零”,易地扶贫搬迁安置点教育配套设施全部建成。实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖。充实基层医务人员,确保每个行政村有1名以上合格村医,实现建档立卡贫困人口参保率达100%,家庭医生签约服务实现应签尽签。对全县5.6万户建档立卡贫困户住房进行全覆盖安全评定;对C、D级危房做到了应改尽改,积极引导督促建新房住旧房群众搬迁新房入住。升级改造农村小水窖 3522口,对历年来实施的164处饮水安全工程建立完善“有偿用水、计量用水、错峰供水、应急供水”机制,农村饮水安全基本得到保障。三是多措并举推进稳岗就业。创新实施就业扶贫“六个一批”重要举措,与东部对口帮扶城市签订劳务就业协议,有序组织劳动力前往省外务工就业66565人。依托主导产业基地带动贫困劳动力稳岗就业12596人。开发“10+N”就业扶贫公益岗位,招聘贫困劳动力就业人员 18510人,贫困劳动力就业率达95.93%,累计发放工资7331.63万元。

(三)产业振兴取得突破。一是大力发展农业优势产业。围绕农村产业革命“八要素”,按照“县级统筹、乡村抓落实”思路,坚持“龙头企业+合作社+农户”生产经营模式,做大做强食用菌、生态家禽、肉牛、茶产、辣椒、南瓜、中药材和马铃薯等特色主导产业,调减低效作物种植25.27万亩。实现生猪、牛、羊存栏20.53万头、8.74 万头、5.78万只、家禽存栏319.52万羽,分别增长17.36%、11.83%、12.64%和34.65%;生猪、牛、羊、家禽出栏26.41 万头、2.74万头、4.48万只、468.14万羽,分别增长15.17 %、7.72%、14.23%、23.82 %,肉类总产量3.73万吨,增长21.24%,禽蛋产量0.65万吨,增长167.31%。种植茶叶、烤烟、蔬菜、食用菌、中药材、水果面积分别为5.06万亩、3.5万亩、43.06万亩、4990万棒、6.2万亩、22.29 万亩,产量分别为8.68万吨、6.42万担、83.23万吨、0.49万吨、0.32万吨、4.4万吨,主要产业基本实现全覆盖。积极推行“农校”“农超”“农企”合作,农产品“七进”活动深入开展,完成扶贫产品单品认证141个,产品价值42.65亿元,实现农产品外销9.69万吨,产值12.14亿元。全力推进农产品品牌认证,完成“厍东关水果萝卜、猪场甘蓝 ”三品一标认证。二是推进工业经济转型升级。加快推进煤矿兼并重组和煤矿“两化”改造,建成年产60万吨煤矿2个,完成7个煤矿智能化改造、8个煤矿综合机械化改造,累计完成煤矿“两化”升级改造15对,正常生产矿井智能化机械化率达100%。新增规模以上工业企业10家,规模以上工业总产值达43.51亿元。投资9.53亿元的园区标准厂房完成投资2.5亿元。园区累计入驻企业109家,园区规模以上工业总产值达37.85亿元,园区产业承载能力得到进一步提升。主要工业产品产量完成:原煤370.75万吨,增长5.8%,水泥89.44万吨,增长-11.35%,发电量75.25亿千瓦时,增长-3.81%。三是推进现代服务业创新发展。服务业创新发展十大工程行动计划推进实施,服务业提质发展三年行动加快推进。“三增一降”举措加快落实,“一码游贵州”全面推广,接待游客人数和旅游总收入加快恢复。批零住餐行业企业生产经营加快恢复,限额以上批发业和零售业销售总额分别增7.9%和4.4%。金融机构存款余额增长6.3%,金融机构贷款余额增长15.63%,金融机构存贷款余额增长10.93%。邮政业务总量增长32.5%。科技服务、养老等行业加快发展。

(四)新型城镇化取得突破。一是城镇服务供给能力不断增强。建成鼎丰路、金钟西路等路网工程,全力构建新老城区交通网络,完成农贸街老旧小区改造,建成城市综合广场(原政府广场),完成骔岭地质灾害安置点建设项目,完成宣慰体育公园项目建设,建成城市社会公共停车位2563个,安装天然气管道3公里,安装充电桩40个,完成城镇公厕改扩建5座。城镇化率达49.09%,城镇教育、医疗卫生、文化体育等公共服务供给能力进一步加强。加快推进老城区棚户区改造进度,完成房屋征收面积7.76万平方米,兑现补偿资金4.74亿元,拆除已签订协议房屋8.75万平方米;新建房地产开发楼盘7个,完成房地产投资29.7亿元,商品房销售面积达到64.12万平方米。二是小城镇建设加快推进。全力推进小城镇道路、污水处理等基础设施建设,完成小城镇建设投资14.5亿元。新增达标“8+X”项目示范小城镇3个、特色小城镇1个。深入推进“农村人居环境整治”和“百千工程”,改造农村户用厕所6605户,建成村级公厕78座,建成污水收集管网96公里,美丽乡村建设不断深化。涌现厍东关乡陶营村、维新镇盐井村、化作乡枪杆岩、骔岭镇小屯村、勺窝镇五一村、玉龙坝镇何家院村等一批具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村。三是强化公共设施维护管理。完成雨水污水管道新安装426米,更换井盖、水篦子250套,排水管道清淤7500米,清理排污井2580座次,清运淤泥180立方米;施划道路标线8350平方米,安装铸铁减速带52米,修复破损沥青路面3931.77平方米,安装防撞护栏(挡车杆)320根、不绣钢护栏498米、拆除京式护栏1350米,改造人行道喇叭口盲道48处,修复松动、跳水人行道地砖1650平方米,更换道牙100米;市政设施完好率保持在95%以上。

(五)污染防治力度加大。一是强力推进问题整改。狠抓中央生态环保督察及其“回头看”反馈问题整改,全力推进污染防治攻坚挂牌督战事项的落实,坚持铁腕整治,确保生态环境问题整改和绿色发展工作扎实推进。二是扎实开展环境整治。着力打好“蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治”污染防治攻坚“五场战役”,坚决落实长江流域重点水域“十年禁渔”规定,严格执行能耗总量和强度“双控”制度。建设乡镇污水处理项目8个,启动阳长、龙场、维新镇污水配套管网改扩建工程,加强农村生活污水治理。开展城区道路交通、建筑工地扬尘专项整治和重点行业大气污染物治污减排,全县空气质量优良天数比达99.72%,城镇生活垃圾无害化处理率达到54.32%、污水处理率达到88.5%,农村生活垃圾收集处置体系行政村覆盖率达到90%,基本实现建制镇生活污水处理设施全覆盖。新增划定千人以上集中式饮用水源保护区1个,对千人以上饮用水源保护地开展整治98个,辖区内千人以上集中式饮用水源水质达标率100%。城市生活垃圾填埋场封场项目、医疗废物处置等项目开工建设。三是狠抓生态建设和森林执法。加快退耕还林、国家储备林等项目建设,扎实推进石漠化综合治理三年行动,完成营造林 28.41万亩,治理水土流失面积60.53平方公里、石漠化30平方公里,全县森林覆盖率达61.69%。深入开展森林保护“六个严禁”执法专项行动,严格落实县、乡、村三级林长制,加强对主要林区巡视常态化。深入开展“贵州生态日”系列活动。

(六)全力防范化解重大风险。一是严控政府债务风险。严格落实政府性债务管理“七严禁”“八个一批”和14条化债措施,通过有序组织土地出让、盘活国有资产和要素资源等措施,加快平台公司整合转型,积极化解存量债务,实现债务风险总体平稳可控。二是管控金融机构风险。对县域内各类投融资公司全面开展排查检查,严厉打击金融诈骗、非法集资等违法违规行为,妥善化解处置系列涉稳案件,守住了不发生系统性、区域性金融风险底线。三是严防安全生产风险。深入开展安全生产专项整治三年行动,盯紧“两个责任”落实,开展道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防及特种设备等行业领域安全生产大排查大整治,安全生产形势总体平稳,安全生产事故同比下降13.3%。四是维护社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击各类违法犯罪行为。侦办9类涉恶犯罪33起66人、涉黑案件1起15人,一审判决涉黑组织2个40人、涉恶团伙5个22人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12件。“八类案件”同比下降11%,传统“盗抢骗”案件同比下降17.34%,为“平安纳雍、法治纳雍”创建营造良好的社会环境。办结上级转办信访事项992件,排查调处各类矛盾纠纷122件,调处成功率100%,群众安全感、满意度不断提高。

(七)着力扩大有效投资。一是强化项目谋划储备和审批备案。项目谋划必须符合国家政策、投资方向和我县的资源禀赋、经济社会发展,主要围绕基础设施、产业发展、公共服务、污染防治、长江经济带等领域,谋划项目223个,总投资1899.81亿元,建立县级综合项目库。审批备案项目103个,总投资138.7亿元,其中政府投资项目36个,投资22亿元;企业备案投资项目67个,投资116.7亿元。二是加强重大项目建设。骔岭片区城镇棚户区改造项目、县食用菌全产业链建设项目等55个省、市重大工程、重点项目完成投资82.21亿元,为年度计划的104.66%。其中省重点项目31个,完成投资60.21亿元,市重点项目24个,完成投资22亿元。完成A2级通用机场选址报告并通过评审,力争年产200万/年吨煤制清洁燃料项目环评和核准获得通过。三是强化项目资金和用地保障。抢抓国家实施扩大内需战略和规模性政策机遇,争取中央预算内项目17个,投资1.98亿元,其中:中央预算内投资1.29亿元,省预算内投资1400万元;累计获批地方政府专项债券资金9.04亿元;“两张清单”和补短板稳投资专项融资发放贷款7.3亿元。抗疫特别国债资金2.7亿元。重点产业项目招商引资到位资金85.5亿元。建设用地率达到76.84%。

(八)民生福祉显著增强。“市对县民生实事”全面完成,民生工程实事完成投资1.75亿元。一是持续增强基本公共服务能力。投入教育经费18.8亿元,实施教育工程项目29个,完成投资7652万元,196个教师公租房项目全部竣工,蟠龙幼儿园、恒大第三幼儿园建成投入使用。高考本科录取 2548人,专科录取3782人,本专科录取率达31.6%。实施营养改善计划学校271所,受益学生达11.41万人次。县医院整体搬迁项目业务用房已投入使用,县中医院住院综合楼主体完工。实现26个乡镇(街道)均有达标卫生院,全县425个行政村(社区)规范设置村卫生室,配备1名合格村医。推进易地搬迁点医疗机构建设,利用天河区帮扶资金350万元建设珙桐社区卫生服务中心,广州对口帮扶资金800万元建设宣慰、利园社区卫生服务中心,解决了县城易地搬迁点群众医疗卫生服务需求。选派52名医务人员为16个易地扶贫搬迁安置点群众提供服务,实现了安置点基本医疗服务全覆盖。公共文化服务体系得到加强,建成旅游厕所3座,完成农村电影公益放映3204场。举办全民健身活动及体育竞技活动11场次。二是就业保障体系不断加强。把“稳就业”摆在突出位置,创新探索服务有限公司市场化运营机制,建立“劳务公司+劳务合作社+核心管理人员+贫困户”四级联动管理体系,成立30个劳务分公司、441个村级劳务合作社,重点解决贫困户、返乡农民工、就业困难人员、复员退伍军人等重点群体的就业,实现城镇新增就业人员8168人、失业人员再就业1876人。与浙江海宁、武义等11市县签订劳务协作框架协议,有序组织输出劳动力66565人;开发护林员、护校员、护路员等“10+N”公益性岗位就业18510人。三是不断完善社会保障体系。全民参保计划加快推行,基本医疗保险、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险等参保人数稳定增长。发放城市低保金9132.8万元,受益17197人次;发放农村低保金26560.78万元,涉及39173 户104828人。发放特困供养金及护理费3803.08万元。实施临时救助34591人次,发放临时救助资金4299.95万元。疫情防控期间实施临时救助682人次,发放临时救助金92.17万元。四是全民落实惠企利民政策措施。惠企纾困政策深入落实,核准延期缴纳税款6600.38万元,为纳税人减免疫情防控增值税2697万元,为各类企业减负3.12亿元;金融机构为各类企业提供信贷支持71.96亿元,临时性延期还本付息政策惠及中小微企业2.02万户。新增市场主体7618户,同比增长13.59%。五是保供稳价力度加大。建立重要民生商品价格日监测日报送制度。粮食、食用油等大宗农产品市场货源充足、价格稳定。扩大价格临时补贴范围,发放临时价格补贴6073.52万元。

各位代表,在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,由于受疫情灾情和外部环境变化的多重冲击、经济下行和融资难等多种因素的影响,主要经济指标增速回落,地区生产总值、规模以上工业增加值、投资、消费等部分指标增速未完成年初预定目标,经济社会发展仍然存在较多的困难和问题。主要表现在:一是脱贫成果巩固压力仍然较大。巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴任务艰巨,脱贫攻坚短板虽已补齐,但扶贫产业规模化、市场化水平不高,部分贫困群众的产业基础还不牢固,产业支持和吸纳就业能力不强,贫困群众就业还不稳定,存在返贫风险,脱贫质量和成色仍有待加强。二是经济下行压力仍然较大。国内疫情零星散发和局部爆发疫情风险始终存在,市场需求仍未完全恢复,发展要素支持仍然不足,有效投资持续下滑,传统煤电经济格局尚未得到根本改变,新的经济增长点还不多,新旧动能转换滞后,经济增长支持能力减弱。三是财政收支增长压力仍然大。财政收入低,历史欠账大。受减税降费等因素影响,一般公共预算收入和税收增速持续处于低位,面对持续加大的保民生保运转等支出压力加大,财政收支矛盾更加突出,保障压力进一步凸显。四是实现高质量发展的差距仍然较大。农业生产基础条件薄弱,农产品加工转化率较低,产销对接、利益联结仍需进一步加强。工业化水平不高,工业产品层次低,企业实力不强、产业链条偏短等问题较为突出,集群集聚效益发展不足。城镇化发展水平低,城镇总体品质不高、城镇经济实力不强。旅游产业化水平不高,支持经济的发展能力不足。五是风险防范化解压力仍然较大。政府债务偿还压力大,部分企业负债率较高,生产安全、危化品安全、交通安全、地质灾害防治等仍存在薄弱环节,事故防控和应急处置能力还需进一步提升,污染防治力度还需加强,社会治理领域一些矛盾仍需关注。针对以上问题,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。

二、2021年经济社会发展总体要求和重点任务

2021年是实施“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化新征程的第一年,也是实施脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接的关键之年,做好今年经济工作意义重大。

总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神,认真落实中央、省、市经济工作会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,大力推动农业现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游产业化“四轮驱动”,巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,发挥资源优势、培育新动能,确保“十四五”开好局,起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

做好今年的工作,要准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果和高质量发展的关系、增长速度和发展质量的关系、投资规模和投资效益的关系、政府和市场的关系,强化发展质量意识、市场意识、协调发展意识、党政机关过紧日子意识、安全生产意识,抓住创造一切机遇推动经济社会高质量发展。

按照上述总体要求和政策取向,综合考虑省内外发展环境和我县实际,2021年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右。规模以上工业增加值增长11%以上,500万元以上固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,一般公共财政预算收入增长1.5%以上。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%左右,城镇新增就业人员7000人以上,城镇登记失业率控制在5%以内。旅游总收入、接待人次分别增长20%以上,重点产业招商引资到位资金100亿元,居民消费价格指数、能源消费总量和强度“双控”指标控制在国家、省、市下达的计划范围内。

为实现上述预期目标,在持续抓好常态化疫情防控的基础上,重点抓好以下工作:

(一)全力推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。加强经验总结提炼,继续强化措施,深入巩固拓展脱贫成果,大力推动乡村全面振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全巩固脱贫成果,用好五年过渡期,全力争取国家支持,保持主要帮扶政策总体稳定。健全易返贫致贫人口常态化监测机制,巩固“3+1”保障建设成果,深化易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设,加强扶贫项目资产的管理和监督。认真探索建立农村脱贫人口巩固率提升工作机制,严格按照防止返贫致贫监测和帮扶机制实施办法,强化“产业发展、就业创业、综合保障、扶志扶智和资金保障”等帮扶举措,持续巩固脱贫攻坚成果。坚持和完善东西部协作和定点帮扶、社会力量参与帮扶机制。二是持续关注“两类”人群持续发展。按照“三个落实”和“四个不摘”的工作要求,坚决防止发生规模性返贫,重点关注“边缘易致贫户”和“脱贫不稳定户”的脱贫可持续性政策,完善养老保障、强化关爱儿童服务,织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活底线。开展以“转群众观念、改生活习惯”为主的政策宣传,扎实抓好贫困人口稳岗就业,加大职业技能培训力度,确保有劳动能力脱贫家庭1户有1人以上稳定就业,在提升群众人均可支配收入等方面持续发力,确保“两类”群体监测帮扶到位。三是加快实施乡村振兴建设行动。加强村庄规划,打造乡村振兴“十百千”示范工程升级版,创建一批“四园四美”美丽乡村。加强传统村落和民族特色村寨保护,打造一批特色田园乡村建设试点。实施农村生活垃圾治理专项行动,实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖。启动实施农村生活污水处理三年行动计划,确保农村卫生厕所普及率达到80%,提高农村生活污水处理设施行政村覆盖率。实施乡村基础设施改善工程,加快补齐水、电、路、通信、广播电视等基础设施短板,健全长效管护机制,推动城乡交通一体化发展。推动智慧乡村建设,打造一批数字乡村。持续整治农村乱占耕地建房问题。

(二)全力推进新型工业化。坚持工业强县战略,大力发展首位产业,发挥龙头企业的带动作用,推动工业绿色化、集约化发展。一是发挥产业园区的聚集效应。实施产业园区主导产业培育提升行动,围绕园区创新平台分别聚焦主导产业,推动产业向园区集中,实现特色优势产业集群发展,提高园区综合产值。充分利用闲置厂房,围绕产业配置关联企业招商引资。围绕大健康、清洁能源等重点领域,加速发展新型建材、生物医药、绿色食品等新兴产业,培育发展生态利用型、清洁环保型产业。加快园区标准厂房建设,加强企业管理服务,推动企业主体做大做强,立足现有产业基础,持续推进锂电池、食品精深加工等延长产业链发展。坚持“以产值论英雄”,不断提高园区资源利用效益。二是推进重点产业转型升级。充分挖掘煤炭资源优势,加快推进煤矿优化布局和兼并重组,年产能30万吨以下煤矿逐步有序退出。提升煤炭开采机械化和智能化“两化”水平,全力保障电煤供应,稳定提升火力发电总量。完成鑫达煤矿技能改造,正常生产煤矿机械化率达到100%,正常生产煤矿智能化改造覆盖率达100%,煤矿瓦斯抽采利用率50%。逐步提高粉煤灰、煤矸石等固废物综合利用率。狠抓煤电产业转型升级,进一步提升煤炭工业发展质量。原煤产量达到600万吨,力争火力发电90亿千瓦时以上,新能源发电量达7亿千瓦时以上。力争200万吨/年煤制清洁燃料项目获得核准。积极推进煤层气产业发展,尽快释放产能。新增规模以上工业企业 11户以上。坚决杜绝污染型项目、落后和过剩产能项目引进。

(三)全力推进新型城镇化。大力推进以人为核心、以县城为主要载体的新型城镇化,强化顶层设计,增强城镇功能和发展带动能力。一是优化城镇空间布局。强化城镇规划,注重城镇设计,塑造城市风格。以优化城镇发展空间布局为重点,构建城乡区域协调发展新格局。统筹推进城市基础设施、产业发展和公共服务设施建设,加快推进城西、城东、城南路网工程建设,老城区棚户区改造和城市综合广场建设。力争以“三个中心”、“四个公园”、“六个城市商业综合体”、“七条路”、“补齐九个城市短板”为抓手。启动火车站站前广场建设。推动“智慧城市”建设,逐步建成数字化城市管理平台,探索城市公共设施管理社会化,构建城市综合承载能力。完成房地产投资35亿元,商品房销售面积70万平方米以上,城镇化率达到51%。二是大力发展城镇经济。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合发展,提升产业发展升级,打造城市“动力新引擎”,增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。统筹城镇与园区发展,做大做强城镇经济,引导劳动密集型产业、农村二、三产业在县城聚焦发展,提高人口、产业、就业等综合承载能力。推进返乡创业示范园和示范项目建设,发展壮大“返乡经济”。进一步完善园区周边生产、生活配套设施建设,促进城镇建设与园区发展深度融合。加快发展城镇服务经济,大力推动城镇现代物流业、文化旅游业、健康养老业发展,大力发展城镇经济。三是加快农业转移人口市民化。实施全面开放城镇落户的子女迁移政策,保障进城务工人员及其随迁家属享有与城镇居民同等的待遇,逐步推进农业转移人口基本公共服务全覆盖,完善进城务工人员社会保险关系转移接续,允许在农村参加的养老保险规范接入城镇社保体系,扩大参保覆盖面。推动居住证持有人享有与当地户籍人口同等的住房保障权利,将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。加快建立农业转移人口市民化激励机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,合理确定城镇建设用地增加规模,保障农村转移进城落户人员的用地需求。

(四)全力推进农业现代化。纵深推进农村产业革命,提高重要农产品规模化、标准化、品牌化水平,加快打造现代山地特色高效农业体系。一是发展壮大农业特色优势产业。优化农业产业结构和区域布置,围绕农村产业发展“八要素”,聚焦优势产业和主导产业,重点发展“5+3”农业产业,玛瑙红樱桃、茶叶、食用菌、辣椒、桑蚕5个种植业和“滚山鸡”、糯谷猪、肉牛三个养殖业。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,确保粮食播种面积达180.5万亩,产量 25万吨以上。种植烤烟3.5万亩,收购烟叶6.5万担。聚焦食用菌、生态鸡、茶叶等优势资源,规划种植桑蚕7.8万亩;辣椒10万亩、茶叶3万亩、食用菌6000万棒;存栏肉牛10万头以上、生猪40万头,土鸡1500万羽。引进深加工骨干企业,重点强化农产品的深加工,力争农产品加工转化率达50%以上。二是持续改善农业生产条件。加快粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区“三区”基础设施建设,建设高标准农田3万亩。强化产业水源和输配水工程建设。加强烘干晾晒、分拣包装、保鲜储存、产地初加工等设施建设,加快农产品仓储保鲜冷链项目建设。以500亩以上坝区为重点,实施耕地质量保护和提升行动,大力推广保护性耕作技术,继续开展耕地休耕轮作,持续提升耕地质量和产出水平。加快实施农业信息化重点工程,建设农业信息化综合应用云平台,加快推进物联网、大数据、云计算等现代信息技术在农业生产、经营、管理和服务等领域的广泛应用,提高农业信息化水平。三是加快推动农业与二三产业融合发展。实施农产品加工业提升工程和品牌培育行动,大力发展农产品深加工和绿色食品制造,农产品加工转化率达到60%。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,大力发展农产品加工业,着力推进农业与工业全产业链融合,形成生产与加工、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”发展思路,加快推进特色乡村文化旅游小镇、旅游精品线路、乡村旅游景点、康养小镇、农旅一体化等工程项目建设,推进农业与旅游、康养等深度融合发展。

(五)全力推进旅游产业化。坚持突出特色、塑造品牌,着力构建以红色旅游为重点,以生态旅游为主体。推进“旅游+”多产业融合发展,大力实施服务创新发展十大工程。一是积极发展全域旅游。大力实施省委省政府《关于推动旅游高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》。坚持以市场化方式推动旅游项目建设,引导战略投资者和投资经营主体,加快推动旅游资源整合重组和旅游整体项目开发,启动实施“1+5个100”工程、2个旅游景区扩容提质工程和乡村旅游景点建设,推动旅游集散中心向乡村延伸。大力发展温泉、康养等产业,加快发展民族民间工艺品、民族服饰等产业,打造一批特色旅游商品品牌。加快推广“一码游贵州”智慧旅游平台,全面加强旅游市场监管,强化旅游安全保障。二是培养壮大旅游经营主体。大力实施旅游经营主体培育专项行动,组建、扶持旅游骨干企业,做大做强文旅企业,推动旅游集团企业上市融资,加快培育一批有实力的文旅经营企业,力争实现旅游总收入、接待人次均增长20%以上。大力发展乡村旅游,依托独特的溶洞自然景观、山地景观和森林景观,着力推进乡村旅游发展,加快农业观光、农事体验、田园采摘等内涵式发展,增强体验式旅游项目,丰富乡村旅游业态积极发展生态康养、健身观光、运动体验、拓展训练等户外体育运动,做大做强乡村旅游。新增省市乡村旅游重点村1个,标准化乡村旅游村寨、客栈、经营户(农家乐)1家以上。三是加快推进现代服务创新发展。加快推进5G网络等大数据新型基础设施建设,推动传统服务业转型升级。积极发展健康医疗、健康养生、健康运动等重点产业,以及家政服务、医学救援等配套服务产业,打造大健康产业链,努力把大健康产业培育成为经济增长点和重要支柱产业。以服务实体经济为目标,大力发展绿色金融和普惠金融。加快推动物流园区和冷链物流建设,加快构建高效、智能、绿色、安全的现代物流体系。加快线上线下融合发展,大力发展电商平台,推进一体化运营体系建设,促进消费升级。创新科技研发服务模式,延展科技创新服务链。完善政策体系,创新体制机制,激发社会活力,构建多层次智慧养老服务体系,提升养老服务业开放合作水平,完善标准化体系。  

(六)扎实扩大有效投资。牢固树立“抓项目就是抓经济、抓发展”的理念,牢牢抓住国家扩大内需战略基点,强化要素保障,确保固定资产投资增长。一是加强项目谋划储备。紧盯国家产业政策调整、发达省市产业转移, 围绕国家和省“十四五”规划、一带一路、长江经济带、“六网会战”、“两新一重”、大数据、大旅游、大生态等战略实施,组建专班,强化部门对接,谋划一批重大基础设施、重大产业项目、公共服务、长江经济带等项目储备,同时加强与省、市主管部门衔接,争取将我县谋划、包装、储备的重大工程重点项目纳入国家、省和市重大项目库,争取获得支持。二是强化资金要素保障。统筹推进“两新一重”、“六网会战”和“四轮驱动”项目建设,紧盯中央预算内投资、长江经济带、地方政府专债、省预算内项目等领域和投向,围绕项目储备,加快项目前期工作开展和强化项目用地、环评等要素保障,积极争取项目资金支持。建立部门争资争项常态化机制和激励机制,全力争取中央资金项目政策支持。强化政金企合作,持续推进“两张清单”和补短板稳投资专项融资等工作,扩大金融机构贷款额度。围绕资源和全产业链项目招商,强化项目跟踪服务推进,确保及时投产达产。加强招商引资力度,做好政策保障,确保引进一批、落地开工一批,让招商引资成为扩大有效投资的主动力,全年重点产业招商引资到位资金100亿元以上。三是强化重点项目建设。深化“要素跟着项目走”机制,实施重大工程和重点项目77个,年度总投资85.84亿元,产业项目占重大工程项目比重提高到60%以上。力促投产项目缩短工期提前投产达效、进度滞后项目提速追赶、未开工项目尽快动工建设,争取更多投资进度纳入“笼子”。严格落实“四督四保”,按照“交、办、督、问”闭环方式,加大督查力度,推动签约项目早开工、开工项目早完工、建成项目早达效。力推县医院、老年养护楼等民生项目建成投入使用。加快推进县中医院、县妇女儿童医院项目建设,启动纳雍经济开发区增配电项目实施,力争200万/年吨煤制清洁燃料项目环评和核准获得通过。放宽社会领域投资管理,营造稳定、透明、公平投资环境,鼓励社会资本进入公共事业、公共服务、养老等领域,形成投资良性循环,实现固定资产投资增长8%以上。

(七)扎实推进改革开放创新。围绕重点领域扎实推进各项改革工作,加强对外开放协作,推进科技创新,持续增强经济发展动力和竞争力。一是持续优化营商环境。深入开展营商环境整治专项行动,着力推进“贵人服务”品牌。深化“放管服”改革,推进行政审批“多证合一、三减一降”,实施“数字政府”建设行动,推进省内高频热点事项“全省通办”,基本实现政务服务高频事项“跨省通办”,推广“一窗通办”,推行“不见面审批”和“最多跑一次”服务。推进工程建设项目审批制度改革,全面推行证明事项告一次知承诺制度,不断提高审批时效。加强“双随机、一公开”监管,完善信用体系建设。持续开展营商环境评价,强化营商环境评价结果运用。二是扎实推进供给侧结构性改革。深化推进供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”工作落实,加快培育新的发展动能,全力提升经济发展质效。巩固“三去一降一补”成果,把去产能作为产业结构调整的重点,综合运用市场机制、经济政策和法律手段,积极稳妥去除无效供给,淘汰落后产能。持续抓好园区闲置土地和标准厂房清理,坚决清退长期占用标准厂房的停产低能企业。持续落实减税降费政策,减轻企业负担。三是提升对外开放水平。统筹推进融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈,加快融入“双循环”新发展格局和西部大开发新格局。建立更加有效的区域协调发展机制,充分利用民革中央帮扶、东西部协作帮扶、广州天河区对口帮扶、民营企业帮扶等契机,抢抓融入粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设机遇,积极开拓省外市场,发挥千喜鹤公司、贵州云贵果蔬公司等龙头骨干企业,深度融入粤港澳大湾区、长三角经济区、成渝城市经济圈,加大农产品的销售力度。持续开展“大众创业、万众创新”活动,培育建立一批返乡创业示范园。实施引进人才计划,加快解决引进人才子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等问题。

(八)扎实打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展理念,守牢守好生态底线,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是加快生态修复治理。全面落实长江流域重点水域十年禁渔。深入推进国土绿化行动,实施重要生态系统保护和修复工程,持续推进水土保持治理工程,深入实施石漠化综合治理三年攻坚行动,加快山水林田湖草生态保护修复工程建设。扎实推进国家储备林建设,推进生态护林员续聘和管理工作。完成植树造林42.8万亩、石漠化治理13.4平方公里、水土流失治理80平方公里,恢复治理历史遗留矿山5个,森林覆盖率达64%以上。持续抓好“林长制”工作,加强森林防火体系建设,强力推进森林保护“六个严禁”执法专项行动,加大涉林案件的查办力度。二是加快推进污染防治。统筹抓好生态环保督察反馈问题整改, 建立工作台账抓好落实。扎实推进煤矿、工业园区、垃圾填埋场等重点突出问题整改。坚定不移落实“以渣定产”,推动大宗工业固废物综合利用。加快推进城镇污水处理设施和污水收集管网建设。扎实抓好农村环境综合整治、规模化畜禽养殖污染治理。重点开展“散乱污”企业整治,全面禁止县城燃放烟花爆竹,管控好农作物秸秆焚烧、建筑工地和道路扬尘污染。建立健全生态环境监管和应急保障体系,强化生态环保执法,以“零容忍”的态度严厉打击各类环境违法行为。确保县城环境空气质量优良天数比率保持在99.72%以上,国控断面水质优良率稳定在100%,城镇集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。三是大力发展绿色经济。践行“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,深入实施绿色经济倍增计划,大力发展避暑康养、林下经济等绿色经济,构建绿色产业经济体系。落实能源消费强度和总量“双控”制度,单位GDP能耗和万元生产总值用水量控制在目标范围内。加快推动节能降耗、用和循环经济等重点工程建设,确保约束性指标在可控范围内。推行垃圾分类和减量化、资源化,制造餐饮浪费行为,倡导绿色低碳出行。开展“贵州生态日”系列活动。

(九)着力防范化解重大风险隐患。全面统筹经济发展和安

全两件大事,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,加快清洁生产、资源综合利用,化解各类存量风险,防范增量风险。一是加强常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防扩散”,严格落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”防控措施。强化入境来纳人员管控,强化中高险地区来纳人员的排查管控,强化进口冷链食品检测管控,加强重点公共场所检测管控。加快推进公共医疗卫生项目建设,提升核酸检测能力。完善应急物资保障体系,加强防疫人员专业培训和应急演练,有序推进新冠疫苗采购,强化监管使用。二是防范化解债务风险。积极化解政府债务存量,严控政府债务增量,实施政府债务“借用还”一体化管理,用好预算约束手段,从严审批政府投资项目,严禁以新增隐性债务方式上新项目,坚决抑制不具备还款能力的项目上马建设。进一步规范国有企业举债融资。加大资产资源盘活处置力度和持续加强收入征管,大力压缩一般性支出,多渠道筹措偿债资金等方式有效化解存量债务,提高政府偿债能力。加大固定资产投资项目的“投转固”力度,形成良性的可持续政府投资机制。三是防范化解金融风险。扎实推进涉众型经济案件风险化解,妥善处理农业保险承办机构流动性风险,严厉打击非法集资、金融诈骗、套路贷等违法金融活动,严防债务风险向金融机构传导转化。加强地方国有金融资本监管,建立地方政府和平台公司贷款本息预警防范机制,推动金融机构多渠道清收处置不良资产、有序化解不良贷款,积极推进市场化债转股。加强网络经济风险防控和金融秩序整顿,全面打击金融犯罪,坚决不发生系统性金融风险。四是防范化解安全风险。深入开展安全生产专项整治行动,坚决遏制煤矿、交通运输、建筑施工、食品药品、危化、消费等重点行业领域重特大事故发生。扎实做好自然灾害监测预警和处置,强化地质灾害综合防治,不断提高防灾、减灾、救灾能力。开展重大决策社会稳定风险评估,做好信访维稳工作。强化网络舆情应对,积极引导社会预期。深化扫黑除恶专项斗争,强化社会治安综合治理。健全立体化智能化社会治安综合防控体系,加快推进县乡村三级综治中心规范化建设和实体化管理。

(十)全面提升民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,切实建好民生工程,办好民生实事。一是加强教育公共服务设施补短板。大力发展县乡村普惠性幼儿园,加快城乡义务教育学校建设,不断完善乡镇标准化寄宿制学校,增加普通高中教育资源,统筹发展特殊教育、民族教育和民办教育。推进职业教育扩容提质创新发展,积极发展远程教育。小学适龄儿童入学率、初中阶段入学率、九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率、分别达到99.78%、96%、95.5%和91.5 %。二是加强卫生公共服务设施补短板。推进中医院门急诊楼、医技楼、妇女儿童医院和乡镇卫生院、村卫生室提质改造工程建设,尽快补齐医疗基础设施短板。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,推进“互联网+”,推动远程医疗向乡村延伸。大力鼓励社会力量办医,切实解决群众看病难、看病贵、看病挤等问题。进一步做好传染病、地方病、慢性病综合防控。基本实现符合条件的跨省易地就医患者在定点医院直接结算。三是创新发展文化惠民工程。健全公共文化服务体系,大力倡导全民阅读,不断完善县、乡、村三级公共文化服务网络,推进公共文化服务数字化建设。推进各级公共文化设施免费开放,打造公共文化服务品牌。推进重要革命遗址挖掘保护利用,着力打造民族文化、红色文化名片。深入推进文化进万家、多彩贵州广电云“户户用”、农村电影公益放映等文化惠民工程。大力发展文化旅游业,推动传统文化产业持续健康发展。加强文化遗产保护传承和传统村落保护,推动文化与旅游深度融合发展。四是强化社会保障服务体系。深入推进全民参保计划,完善工伤保险制度,实施失业保险统筹,按规定调整退休人员基本养老金。充分发挥特困供养和临时救助等政策的兜底保障作用,适当提高社会救助保障水平,稳步提高城市低保标准和农村低保标准。加强医疗保障基金监管,不断提升服务能力。深入推进护理型养老机构建设,提升对失能失智老年人的长期照护能力。建设一批示范性社区嵌入式养老机构,打造一批农村区域性养老服务中心,推动集中养老、日间照料等养老服务。做好失独家庭、留守儿童、困境儿童和残疾人关爱服务。五是持续推动就业创业。抓好各类重点群体培训就业工作,深入推进“大众创业、万众创新”活动。加强与东部对口帮扶城市的劳务协作力度,促进贫困劳动力更加高质量的有组织输出,鼓励返乡创业带动就业,为贫困劳动力创造更多就近就业机会。加大扶持力度,建立困难退役军人军属帮扶援助机制,促进退役军人安置和就业创业。六是扎实做好保供稳价工作。落实“菜篮子”县长负责制,做好粮食、食用油、生猪、蔬菜等重要民生商品的价格监测和保供稳价工作。完善价格补贴联动机制,及时足额向困难群众发放价格临时补贴。

全力办好“十件民生实事”。(1)选派50名科技特派员赴基层开展农技服务,选聘10名“产业导师”助推乡村振兴。(2)建成235个城市汽车充电桩,新建“雪亮工程”前端监控100个。(3)建成和完善25个乡镇敬老院供暖、视频监控、澡堂等配套设施,县标准化养老院新增100张护理型床,为65周岁及以上老年人免费开展一次健康体检。(4)完成县中医院住院综合楼项目建设。(5)新建2个城市公园、10套小区健身设施,建成城市(社区、景区)书房6个,启动城市规划馆、少年宫建设。(6)新建幼儿园3所,完成县中等职业学校新校区二期工程建设。(7)实施城镇老旧小区改造462户,新建城镇燃气管道6公里,新增集中供热面积5万平方米,建成县城停车场车位3255个。(8)创建易地搬迁综合性文化服务示范点3个,改造提升旅游景区示范厕所2个,建设村级公厕200个、户用厕所3186个,新建旅游厕所2座、城区公共厕所5座。(9)开展职业培训2万人次以上,公益性安置就业1200人,实现城镇新增就业7000人,城镇登记失业率控制在5%以内。(10)完成县乡道路面改善提升工程45公里,实施村道安全生命防护工程30公里,改造农村公路危桥2座,将1496公里农村“组组通”硬化路纳入日常管护,建成3个乡镇标准化应急救援站、30个行政村应急广播系统,新建2支乡镇政府专职消防队,建成450个5G基站,实现县城中心城区5G网络连续覆盖和规模商用,新增多彩贵州“广电云”用户3000户。

各位代表,做好今年全县经济社会发展工作任务艰巨、意义重大。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,自觉接受县人大、县政协的监督,虚心听取代表和委员的意见建议,敢于担当、真抓实干,善做善成,全力完成经济社会发展各项目标任务,为全面开启“十四五”美好征程砥砺前行,以优异成绩庆祝建党100周年。 

名 词 解 释

1.六个一批:是指帮助返回原岗位解决一批、发动寻找新岗位解决一批、动员参加农村产业革命解决一批、组织投入重大项目和企业生产解决一批、提供公益岗位解决一批、扶持就地创业解决一批。

2.煤矿“两化”改造:是指煤矿企业智能化、机械化升级改造。

3.八要素:是指产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织形式、产销对接、利益联结、基层党建。

4.一码游贵州:是指“一码游贵州”智慧旅游平台扫一扫二维码,贵州景区、酒店、美食、交通、线路推荐等旅途所需信息,尽在其。

5.五场战役:是指蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场战役。

6.双控:是指控制能耗总量和能耗强度。

7.六个严禁:是指严禁盗伐滥伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。

8.七严禁:是指严禁违法违规举债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁“名股实债”、严禁“三边”工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府性债务管理不作为。

9.两张清单:是指贵州省补短板重大项目清单和贵州省必要存量隐性债务在建项目清单。

10.三个落实:是指政策落实、整改落实、工作落实。

11.四个不摘:是指对已脱贫摘帽县摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。是指规划用地面积为5平方公里以内的微型产业集聚区,既费行政建制镇、也非产业园区,主要依托区位条件、资源禀赋、产业基础和比较优势,重在培育发展主导产业的新型发展空间。

12.智慧城市:是指利用各种信息技术或创新概念,将城市的系统和服务打通、集成,以提升资源运用的效率,优化城市管理和服务,以及改善市民生活质量。

13.1+5个100工程:是指100个精品旅游景区创造工程、100个旅游景区提升工程、100个旅游景区培育工程、100个省级旅游度假区创建工程、100个旅游名村(名城 名镇)和100个旅游温泉项目建设工程。
    14.一带一路:是指丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

15.长江经济带:是指覆盖11个省市,面积约205.23万平方公里的重大国家战略发展区域。

16.六网会战:是指贵州省2019年提出实施“六网会战”,即实施路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网基础设施。

17.两新一重:是指新型基础设施、新型城镇化,以及交通、水利等重大工程。

18.贵人服务:是指以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵建立“贵人服务”服务体系。

19.三去一降一补:是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

20.双循环:是指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

21.三个中心:是指汽车贸易中心、粮油批发中心、废旧物资回收中心。

22.四个公园:是指白水河生态湿地公园、宣慰体育公园、文昌公园、雍熙公园。

23.六个城市商业综合体:是指香蜜购物广场、壹始广场、鑫发铭都、黔富商业中心、顶佳城、利园商业综合体(红星)。

24.七条路:是指翠竹路、复兴东路、中山东路、太和大道、珙桐大道改造、林屏西路、和平大道。

25.补齐九个城市短板:是指老旧小区改造、城市停车场建设、3所公立医院、4所学校。

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