2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的关键之年,也是推进法治政府建设向纵深发展的重要一年。纳雍县公安局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》,以法治政府建设引领高质量发展,各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)强化政治引领,筑牢法治政府建设思想根基。一是高位统筹推进。始终把法治政府建设作为重大政治任务,与中心工作同部署、同推进、同督促。2025年召开党委常委会会议3次,专题学习贯彻习近平法治思想,研究部署法治政府建设重点任务,解决执法、普法等领域突出问题7项。成立由主要领导任组长的法治政府建设领导小组,健全“主要负责人负总责、分管负责人具体抓、各部门协同落实”的工作机制,形成横向联动、纵向协同的法治政府建设格局。二是深化理论武装。将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习、干部教育培训、党员日常教育的核心内容,全年组织专题学习研讨12场次,开展法治专题培训4期,培训民警400人次。推动领导干部带头尊法学法守法用法,落实领导干部带头出庭应诉,参加行政诉讼案件开庭5次,以“关键少数”示范带动“绝大多数”尊法守法。
(二)深化行政执法体制改革。整合行政执法职能,坚持“中心主研,警种主战,派出所主防”的警务战略,新设立派出所3个。加强执法队伍建设,开展行政执法人员通用法律知识和业务培训4次,培训执法人员400人次,完成执法证换发工作,实现执法人员持证上岗率100%。全面推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),实现执法全过程可追溯、可监督。
(三)严格规范公正文明执法。聚焦民生重点领域,开展安全生产、道路交通、食品药品安全、营商环境、生态环保等专项执法行动15次,查处各类违法案件26.65万起,罚没款1613.63万元,有效维护市场秩序和公共利益。推行“柔性执法”“包容审慎监管”,对交通类轻微违法行为依法不予处罚或从轻、减轻处罚。加强执法监督,建立执法案件评查制度,随机抽查执法案件220件,整改问题32个,通报典型执法案例2起,倒逼执法规范。
(四)优化法治服务,营造优质高效营商环境。深化“放管服”改革。持续精简行政权力事项,取消、下放行政权力事项23项,压缩办理时限60%。推进“一网通办”“一窗通办”,整合政务服务事项182项,实现政务服务事项网上可办率达 100%,“一次办好” 事项占比达98%。
(五)推进依法治理,夯实基层法治建设根基。一是健全基层治理体系。加强基层法治工作队伍建设,27名新警全部分配在基层派出所参加一线执法,全年开展法治宣传,落实 “八五” 普法规划,联合纳雍县市场监督管理局、各医疗机构、食品生产经营企业等34家单位,在纳雍县人民广场开展以“提升消费品质”为主题的 “3・15”国际消费者权益日大型集中宣传活动,共布置宣传展台56个,接受群众法律法规咨询近400人次,发放知识抢答小礼品200余份,共发放宣传册8000余册,覆盖群众 3.5万人次。加强青少年法治教育,开展法治进校园活动348次,覆盖学生1.7万人次。利用新媒体平台开展普法宣传,发布普法短视频、图文等内容,图文宣传率达89%,获央级、省级刊载转发同比分别上升37.8%、24.5%,视频号、抖音号总浏览量突破1000万,有效提升了普法宣传的针对性和实效性。二是化解矛盾纠纷促和谐。健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥好“警务两会”矛盾纠纷排查化解机制,成功化解8560起,落实信访工作责任制,化解156件,群众合理诉求得到及时解决。
(六)强化监督问责,确保行政权力规范运行。一是加强党内监督。坚持党对法治政府建设的全面领导,落实全面从严治党要求,将法治建设纳入党内监督重要内容。加强对基层单位法治建设工作的监督检查,发现并督促整改问题1个。二是完善社会监督。畅通群众监督渠道,公布监督举报电话、邮箱等,受理群众投诉举报投诉228件,较2024年同期的涉警投诉310件,同比下降26.45%。
二、存在的问题与不足
在取得一些成绩的同时,我们也清醒认识到,纳雍县公安局法治政府建设仍存在一些短板和不足:一是法治思维和法治能力有待进一步提升。部分民警依法行政意识不强,运用法治方式解决问题、推动工作的能力不足,存在“重打击、轻法治”“重效率、轻程序”的现象。二是行政执法规范化水平仍需提高。基层执法队伍专业能力参差不齐,部分执法人员存在执法不规范、不文明问题,执法监督的精准性和有效性有待加强。三是法治宣传教育的实效性有待提升。普法宣传形式较为单一,针对性和创新性不足,部分群众法治意识淡薄,尊法学法守法用法的自觉性有待增强。
三、下一步工作打算
2026 年是“十五五”规划开局之年,也是法治政府建设攻坚突破的关键之年。我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、固根基,推动法治政府建设再上新台阶。重点做好以下工作:
(一)持续深化理论武装,筑牢法治建设思想基础。深入学习贯彻习近平法治思想,开展专题培训。健全党委学法制度,落实领导干部学法清单,推动领导干部带头尊法学法守法用法。加强法治理论研究,结合我局实际,总结法治政府建设经验做法,形成可复制、可推广的成果。
(二)健全依法行政制度,提升行政决策与执法质效。深化行政执法体制改革,推进基层综合执法规范化建设,加强执法队伍专业化培训,开展执法能力比武、案件评查等活动,提升执法人员专业素养。严格落实行政执法“三项制度”,实现执法数据实时共享、动态监管,规范行政执法行为。
(三)推进基层依法治理,夯实法治建设根基。健全矛盾纠纷多元化解机制,进一步开展好“警务两会“矛盾纠纷排查化解工作机制,提升矛盾纠纷化解能力。加强重点领域矛盾纠纷排查化解,防范化解重大风险。深化“八五”普法,创新普法宣传形式,利用新媒体平台开展精准普法,加强青少年、老年人等重点群体法治教育,提升全民法治素养。
法治政府建设任重道远。我们将以习近平法治思想为指引,坚定信心、锐意进取、攻坚克难,不断开创法治政府建设新局面。
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