2025年，在县委、县政府的坚强领导和县司法局、县法治政府建设工作领导小组办公室的悉心指导下，龙场镇坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神及省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，立足乡镇基层治理实际，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化思想引领，持续筑牢法治根基

始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入镇党委理论学习中心组、干部职工例会及“三会一课”学习计划。全年组织开展习近平法治思想专题学习2次，举办覆盖镇村干部、村（社区）“两委”成员的法治专题培训3场，参训逾400人次，并组织镇内在职公职人员参加在线学法考试，合格率达100%，深入推动法治理念内化于心、外化于行，全面提升基层干部依法履职能力。

（二）坚持依法履职，持续优化营商环境

严格落实乡镇权责清单，确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。深化基层“放管服”改革，规范运行镇政务服务中心及24个村（社区）便民服务点，推行“一窗受理、多窗办理、帮办代办”，全年提供“就近办”“网上办”及代办服务，群众满意度不断提升。聚焦优化营商环境，全面推行涉企执法“包容审慎”监管，落实“综合查一次”与“扫码入企”规范。坚持在重点领域开展靶向执法，切实维护公平有序市场环境，全年无涉企执法有效投诉和行政复议、行政诉讼案件。

（三）健全决策机制，持续规范权力运行

紧扣基层治理实际，完善重大行政决策、项目实施、资金使用等重点领域制度。严格执行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。全面推行依法行政“四问工作法”（问需于民、问计于法、问效于众、问责于纪），优化宅基地审批等流程，全年依法审批宅基地申请364户，从源头上预防行政争议。

（四）严格规范执法，持续提升监管效能

全面落实行政执法“三项制度”。通过政府门户网站、政务平台等主动公示执法信息，确保执法透明。执法全过程记录制度刚性执行，实现执法行为全程留痕、可回溯管理。建立“法律顾问+执法骨干”联合审核机制，重大执法决定法制审核率达100%。加强执法队伍建设，全镇16名行政执法人员均持证上岗，全年累计开展执法业务培训3次，着力提升执法规范化水平。强化执法监督，构建“内部监督+外部监督”一体化体系。

（五）加强权力监督，持续化解矛盾纠纷

自觉接受人大、民主、司法、社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和群众诉求。全面推进基层政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全镇、村、组三级调解网络，深化“滚山珠”调解工作室等品牌建设，通过“自治+德治+法治”融合模式，全年成功化解邻里、土地、婚姻家庭等各类矛盾纠纷98.3%，有效促进了基层和谐稳定。

（六）深化普法宣传，持续营造法治氛围

深入实施“八五”普法规划，创新“大喇叭宣讲+民族语言解读+入户走访”模式，结合“跳花节”等民族节日，开展打击传销、禁毒反诈、《中华人民共和国民法典》等专题普法活动2场。加强青少年法治教育，全镇14所中小学法治副校长全覆盖。培育村级“法律明白人”24名，建设法治文化阵地，推动法治精神融入群众日常生活。

（七）完善服务体系，持续夯实基层基础

依托镇司法所设立公共法律服务工作站，整合2名法律顾问资源，为群众提供“一站式”法律服务。严格执行行政规范性文件管理全流程机制。镇党委、镇政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，全年主持召开专题会议研究部署法治工作2次，带头尊法学法、依法决策，形成以上率下、齐抓共管的法治建设工作格局。

二、存在的突出问题与原因分析

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设更高标准和人民群众新期待，我镇工作仍存在一些短板和不足：

（一）执法规范化水平有待提升 

执法队伍能力不均衡，部分一线执法人员对跨领域法律法规掌握不够，在执法程序规范、文书制作等方面存在不足。行政执法监督的数字化、智能化水平有待提高。

（二）基层普法精准性有待加强 

普法形式仍以传统方式为主，运用新媒体、短视频等载体开展精准普法的创新不够。针对老年人、青少年、少数民族群众等不同群体的分众化、差异化普法效果有待提升。

（三）法治专业力量配备仍显薄弱

镇、村两级法治工作专业人才相对短缺，与日益繁重的基层依法治理、法律服务、矛盾化解任务不相适应，法治队伍的专业化、职业化建设需持续加强。

（四）法治与治理融合深度有待拓展

运用法治思维和法治方式破解乡村振兴、集体经济发展、人居环境整治等基层治理难题的能力有待进一步增强，法治服务保障中心工作的实效性有待提升。

主要原因分析：一是思想认识层面，部分干部对法治政府建设的重要性、系统性认识仍需深化，运用法治方式推动工作的自觉性有待提高。二是队伍建设层面，系统化、实战化的执法培训机制不够完善，专业人才引进、培养渠道有限。三是机制保障层面，部分制度在基层的执行细则、操作指引不够明确，影响了制度的落地效果。四是技术支撑层面，智慧法治、数字执法等信息化建设基础相对薄弱。

三、2026年工作打算

2026 年，龙场镇将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣县委、县政府法治政府建设部署，聚焦短板弱项，精准发力、持续攻坚，推动基层法治政府建设再上新台阶。

（一）聚焦规范执法，持续提升依法行政效能

深入推进严格规范公正文明执法。细化完善行政执法配套制度和操作指引，增强制度的可操作性。优化执法信息公示平台功能，年内组织执法人员分类分级、实战化培训不少于2次，重点加强市场监管、生态环保、安全生产等跨领域法律法规及群众工作方法培训，全面提升执法队伍专业素养和执法公信力。

（二）聚焦精准普法，持续营造浓厚法治氛围

积极运用短视频、微信公众号等新媒体平台，针对老年人、青少年、企业经营者、少数民族群众等不同群体开展精准化、场景化普法。持续深化法治副校长工作机制，强化对全镇14所中小学的法治辅导，提升普法针对性和实效性。

（三）聚焦固本强基，持续加强法治力量建设

加强法治专业人才培养和储备，充分发挥镇村法律顾问、公职律师、“法律明白人”、人民调解员等在基层依法治理中的作用。通过专题轮训、案例教学、旁听庭审等形式，年内组织开展法治业务培训，提升基层干部依法办事、依法治理的能力。探索建立激励机制，吸引和留住基层法治工作人才，不断充实一线法治力量。

（四）聚焦共治共享，深化基层依法治理实践

健全“线上+线下”相结合的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化法治与自治、德治的融合，运用法治思维和法治方式破解乡村治理、生态保护、项目建设等领域的难点问题，提升基层治理法治化水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。