2025年以来,我街道在县委、县政府的坚强领导下,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,将法治政府建设与街道各项工作同谋划、同部署、同推进,全面深化法治宣慰建设,持续提升基层法治水平。现将相关工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治责任。一是调整优化法治政府建设领导小组建构,明确党政主要负责人履行第一人职责,班子成员落实“一岗双责”,形成“主要领导负总责,分管领导抓落实、各中心协同联动”的工作体系。二是制定《宣慰街道2025年法治政府建设工作方案》,确保街道法治政府建设工作顺利开展;制定《宣慰街道2025年法治政府建设工作要点》,细化任务清单具体为8大类22条事项;全年召开党工委研究部署法治工作8次,推动法治建设责任落实到位。
(二)深化理论学习,提升法治素养。一是制定《宣慰街道理论学习中心组2025年学习计划》,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划,组织集中学习、专题研讨5次,推动领导干部学深悟透;紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标,制定《宣慰街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》,推动街道领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是依托电脑端“智慧普法”和手机端“法宣在线”等平台组织街道干部职工完成线上学法,实现干部职工及社区“两委”干部全覆盖,学习参与率和证书获得率均达100%。
(三)创新普法形式,增强法治意识。一是紧扣“宪法宣传周”《中华人民共和国民法典》宣传月等重要节点,开展线上线下融合的普法活动5场次,发放宣传资料1800余份,覆盖群众2000余人。二是针对老年人、青少年、社区居民等不同群体,实施精准普法,开展反诈、法治进校园等活动3场次,提升群众法治素养。三是利用社区宣传栏、群众会、居民会议、院坝会、朋友群、微信群等载体,开展法治宣传信息推送30条次,营造浓厚的法治氛围。
(四)规范行政行为,提升治理效能。一是对行政规范性文件及社区居民公约开展合法性审查3次,确保行政行为合法规范。二是制定《宣慰街道行政执法规范制度》《宣慰街道关于涉企行政检查“五必须、五严禁”规定的通知》,开展规范行政执法检查,通过贵州省涉企行政检查“扫码入企”信息系统登录入口平台,录入待检查事项(贵州森雍手袋制造有限公司),实行入企扫码开展行政检查。
(五)建强法治队伍,夯实基层基础。一是加强行政执法队伍建设,从事街道行政执法工作的人员,必须取得《行政执法证》,方可上岗执法,同时,执法人员应当具备良好的政治素质、法律素养和专业能力,熟悉相关法律法规和业务知识。组织开展行政执法人员业务培训和考试,提高行政执法人员的法律素养和业务能力。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经考试合格,不得从事行政执法工作。街道建立执法人员资格管理制度,组织符合条件的人员参加行政执法资格培训和考试。今年以来,组织24名干部职工对行政执法相关内容进行学习和考试,目前,已有6名干部职工取得《行政执法证》,18名干部职工已经完成学习和考试。二是培养“法律明白人”队伍,深化“法律明白人+法律顾问”在法律宣传、讲解中的双重作用。三是组织开展行政执法人员培训3次,培训行政执法人员9余人次;街道干部职工参与线上线下观看庭审2次。组织开展法治培训,全面提高街道干部职工法治思维、法律素养和依法行政能力,进一步增强街道干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识。
(六)化解矛盾纠纷、维护社会稳定。一是依托“一中心一张网十联户”机制,街道将辖区划分为32个网格,配备专职网格长4名、网格员52名、联户长287名,构建“党小组+网格员+联户长”铁三角治理体系。通过“网格吹哨、部门报到”机制,累计化解婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、物业矛盾、债务纠纷等问题1035件,矛盾纠纷化解率达98.9%以上,实现了“小事不出网格、大事不出社区”。大力推行“警网融合”模式,民警及村级警务调解员下沉网格开展反诈宣传、隐患排查等工作。二是组织网格员按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求,组织开展八月份和11月份两轮横到底纵到边的排查走访行动,共计走访5288户22567人,其中,已完成排查走访各类重点人员服务6220人,重点场所巡查97个,基础信息更新4515条,排查出各类矛盾纠纷和问题及群众诉求473个,已整改解决420个,正在推进整改53个。三是强化电信网络诈骗的宣传管理,充分利用微信群、网格员群、群众会、院坝会、社区公告栏等方式向群众宣传电信网络诈骗的相关知识,提高群众防诈反诈的意识;全力发动群众下载国家反诈APP安装,有效阻止不法分子来电来信诈骗;积极开展自主摸排和逼投劝返工作。本年度,共计摸排上报县反诈专班疑似失联人员1人,上报街道派出所疑似失联人员核查120人;对接县委政法委反馈的15名涉缅人员均落实包保责任到人。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一人责任情况
一是建立健全法治机构。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。把法治政府建设工作提上重要议事日程,纳入年度工作计划。二是做好模范带头作用。督促领导班子其他成员和部门依法行政,督促领导干部用法科学化、规范化,提高领导干部科学决策、依法决策和依法管理的能力和水平。三是主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办,充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。今年以来,街道党政主要负责人主持召开法治建设工作会议8场次。四是主要领导履行推进法治建设第一责任人述法职责。深化年度述法工作机制,实行党政主要领导带头述法、班子成员“分管领域+法治履职”同步述法模式,组织街道12名领导通过“述、评、查、改”一体化推进,提升干部法治意识。
三、存在的问题和不足
2025年街道法治政府建设虽然取得一定的成就,但离县委、县政府要求还有一定的差距,主要体现在以下几个方面:一是理论学习需进一步加强。二是基层法治队伍建设有待加强。在开展各项法治活动中,基层法治工作与上级要求的标准还有相当大的差距,在全面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。法治建设的保障机制还不够完善,需要进一步加强。三是法治建设特色亮点不多。推进法治建设方面,统筹谋划,打造亮点不足,方式方法比较单一,未打造出更多更好的经验做法。
四、下一步工作打算
2026年,我街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立正确的政绩观,秉持居安思危的政治清醒,保持坚如磐石的战略定力,勇往直前,敢于攻坚克难。以“创平安、保民生、调纠纷、促稳定”为总目标,把“发展、稳定、平安、和谐”作为工作主线,坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,认真统筹开展法治建设工作,以法治建设助力高质量发展。
纳雍县人民政府宣慰街道办事处
2026年1月4日
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