2024年9月，纳雍县人民政府办公室关于印发了《纳雍县低温雨雪凝冻灾害应急预案》（以下简称《预案》），为方便有关单位和社会公众更好地理解《预案》具体内容，现就《预案》相关内容作如下解读。

一、出台背景

受特殊自然地理环境和气候条件影响，纳雍县每年冬季都会出现不同程度的低温雨雪凝冻灾害性天气，为提高我县低温雨雪凝冻灾害防御能力和应急管理水平，最大限度减低温雨雪凝冻灾害对人民群众生命和财产造成影响和损失，纳雍县结合实际，制定出台《纳雍县低温雨雪凝冻灾害应急预案》。

二、 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《贵州省自然灾害防范与救助管理办法》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省自然灾害应急预案》《贵州省低温雨雪凝冻灾害应急预案》《毕节市自然灾害应急预案》《毕节市低温雨雪凝冻灾害应急预案》《纳雍县自然灾害应急预案》等。

三、适用范围

本预案适用于纳雍县行政区域内低温雨雪凝冻灾害及次生衍生灾害的防范应对工作，以及相邻县发生的低温雨雪凝冻灾害对我县造成重大影响的应急处置工作。

四、《预案》主要内容

《预案》由总则、组织指挥体系及职责、预防与监测预警、应急响应、应急保障、附则、附件七部分组成。

第一部分是总则。内容包括：指导思想、编制依据、适用范围、工作原则、响应分级。

第二部分是组织指挥体系及职责。内容包括：指挥机构组成；成员单位职责等。

第三部分是应急准备。内容包括：组织准备、预案准备、物资准备、队伍准备、预案演练、宣传和培训、隐患排查整治、　其他准备。

第四部分是预防与监测预警。内容包括：监测预警、会商研判。

第五部分是应急响应。包括：先期处置、启动程序、应急响应、响应级别变更和终止。

第六部分信息报送和发布。内容包括：信息报送、信息发布与舆论引导。

第七部分是应急保障。内容包括：应急队伍保障、应急通信保障、交通运输保障、资金保障、物资装备保障、社会治安保障、医疗保障。

第八部分是后期处置。内容包括：调查评估、恢复重建、救灾补偿、保险理赔。

第九部分是附则。内容包括：责任与奖惩、预案管理、名词术语释义、预案实施。