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纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县2020年抗疫特别国债资金补助市场主体实施方案的通知
发布日期:2020-09-30 17:56 文章字号:
索 引 号: 000014349/2020-3572726 信息分类: 纳府办发
发布机构: 发文日期:
文  号: 纳府办发〔2020〕73号 是否有效:
名  称: 纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县2020年抗疫特别国债资金补助市场主体实施方案的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县各有关部门:

《纳雍县2020年抗疫特别国债资金补助市场主体实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。


纳雍县人民政府办公室

2020年9月30日


纳雍县2020年抗疫特别国债资金补助市场主体

实施方案


为贯彻落实国务院、省、市关于抗疫特别国债资金的有关要求,根据《省财政厅关于转发〈财政部关于印发抗疫特别国债资金管理办法的通知〉的通知》(黔财预〔2020〕130号)、《省市场监管局 省工业和信息化厅关于印发〈贵州省抗疫特别国债资金补助市场主体实施方案〉的通知》(黔市监办〔2020〕45号)等文件精神,适当补助我县有关市场主体。为规范抗疫特别国债资金管理,提高资金使用效益,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

在疫情防控工作进入常态化时期,国内外经济下行压力逐渐加大,按照中央、省、市、县相关工作安排,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。坚持依法合规、公开公正、稳妥有序、流程规范的原则,扎实推进我县抗疫特别国债资金补助市场主体工作,全力帮助各类市场主体渡过难关。

二、补助对象

全县2020年1月1日以前注册且取得相关经营许可、截至目前仍处于正常经营状态、受疫情冲击较严重、存在实际经营困难的中小微企业及个体工商户。在疫情防控期间实施关停管理的营业场所(文化、体育和娱乐场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所、校外培训场所)等涉及的中小微企业及个体工商户。

三、申报时限

申报时间从2020年10月9日起至2020年10月20日止,逾期申报无效。

四、补助内容

(一)房屋租金补助。2020年2月、3月房屋租金全额补贴,2020 年4月、5月、6月、7月房屋租金补助一半。对于承租国有房屋(包括政府部门、国有企业、学校等行政事业单位房屋),已享受相关房屋租金减免优惠的企业和个体工商户不再享受本项补助。

(二)用工成本补助。根据《省人力资源社会保障厅关于调整贵州省最低工资标准的通知》(黔人社发〔2019〕16号)明确的最低工资标准,补助2020年2月至6月用工成本。

(三)公共服务性成本费用补助。2020年2月至6月期间,企业、个体工商户生产经营产生的用电、用水、用气、网络、检验检测等公共服务性费用。

五、补助金额

本次使用抗疫特别国债补助市场主体资金总额上限为200万元。

六、补助条件

(一)用于企业的资金占补助资金总量的 70%。每个企业只能申请房屋租金补助、用工成本补助、公共服务性成本费用补助中其中一项补助。累计补助资金140万元,优先补助我县在库规模以上工业企业,中型工业企业享受补助最高金额不超过20万元;小型工业企业享受补助最高金额不超过10万元;微型工业企业享受补助最高金额不超过5万元。完成对我县在库规模以上工业企业补助后资金盈余部分,对在疫情防控期间实施关停管理的营业场所(文化、体育和娱乐场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所、校外培训场所)等涉及的小微企业进行补助,补助标准为每户企业不超过1万元,补完为止。

(二)用于个体工商户的资金占补助资金总量的30%。每户个体工商户只能申请房屋租金补助、用工成本补助、公共服务性成本费用补助中的其中一项补助。累计补助资金60万元,优先补助我县纳入限额统计的餐饮行业大个体,每户纳入限额统计的餐饮行业大个体最高补助资金不超过3000元。完成对纳入限额统计的餐饮行业大个体补助后资金盈余部分,对在疫情防控期间实施关停管理的营业场所(文化、体育和娱乐场所、居民服务场所、餐饮场所、旅游场所、市场交易场所、校外培训场所)等涉及的其他个体工商户进行补助,补助标准为每户个体工商户不超过3000元,补完为止。

(三)符合下列条件之一的,优先给予补助。

1.2019年度税收贡献突出的中小微企业及个体工商户,按税收贡献度由高到低排名选择补助对象。

2.带动就业人数5人以上的,按人数由高到低排名选择补助对象。

3.个体工商户带动1名建档立卡贫困人口就业脱贫的,中小微企业带动5名建档立卡贫困人口就业脱贫的,按人数由高到低排名选择补助对象。

4.在我县脱贫攻坚、疫情防控、社会公益等方面作出贡献的中小微企业和个体工商户。

(四)存在以下情形之一的,不再享受本次补助政策。

1.疫情防控期间受到相关部门行政处罚的。

2.投资人或经营者被人民法院列为失信被执行人的。

3.被列入经营异常名录或严重失信企业名单的企业。

4.标注为经营异常状态的个体工商户。

5.已经办理注销登记的。

6.被县市场监管局吊销营业执照的。

7.已享受相关房屋租金减免优惠及其他政策补助的企业和个体工商户。

8.县政府认为不能享受补助的其他情形。

七、组织保障

为确保本次抗疫特别国债资金补助市场主体工作顺利实施,加大资金的管理力度,特成立纳雍县抗疫特别国债资金补助市场主体工作领导小组,人员组成如下:

组  长:覃  堃  县人民政府副县长

副组长:王国霖  县市场监管局局长

刘青良  县工信局局长

王明桥  县财政局副局长

成  员:张  军  县市场监管局副局长   

李发庚  县工信局正科级领导

黄晓宇  县人社局副局长

张  静  县商贸发展服务中心主任

刘  平  县文广局副局长

赵甘霖  县能源局副局长

何  彬  县税务局副局长

陈  涛  县发改局副局长

高  军  县交通公路运输管理所所长  

宋  睿  县农业农村局副局长

周贤甫  县综合行政执法局副局长

何金发  中国人民银行纳雍县支行副行长

领导小组下设两个工作组,负责抗疫特别国债资金补助市场主体工作的具体实施。

(一)企业补助工作组

组   长:刘青良  县工信局局长

成   员:李发庚  县工信局正科级领导

张  静  县商贸发展服务中心主任

尚耀鹏  县工信局办公室主任

罗忠英  县工信局中小企业发展股负责人

联络员:罗忠英 (联系电话:18708570527)

(二)个体工商户补助工作组

组   长:王国霖  县市场监管局局长

成   员:张  军  县市场监管局副局长

刘  慧  县市场监管局办公室负责人

张  震  县市场监管局信用监管股股长

李  松  县市场监管局企业开办服务股负责人

联络员:李  松 (联系电话:15086377190)

八、申报程序

按照先申请先补助的原则。申报企业向县工信局提交申请,由县工信局组织工作人员具体审核后再实施补助;申报个体工商户向县市场监管局提交申请,由县市场监管局组织工作人员具体审核后再实施补助。申请结束后10个工作日内由县工信局、县市场监管局分别对申报材料进行初审并现场核查,提交局党组会议研究确定补助企业、个体工商户名单并公示,公示期不少于5天,公示期满按程序报县人民政府审定。

九、工作要求

(一)强化组织领导。此次抗疫特别国债资金补助市场主体是贯彻落实“六稳”“六保”的重要举措,各相关部门要高度重视,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,倒排时间表,层层压实责任,确保按时保质保量完成目标任务。

(二)加大宣传发动。各相关部门要加大对抗疫特别国债资金补助市场主体政策的宣传,加强对市场主体的走访服务,动员符合条件的市场主体积极提交申请,并严格遵守相关法律法规,规范程序,公平公正公开,稳妥有序开展相关工作,确保抗疫特别国债资金直达需要帮扶的市场主体。

(三)严明工作纪律。县市场监管局和县工信局要加强对工作人员的纪律要求,切勿违规操作、优亲厚友,加大补助资金的监督管理力度,提高资金使用效益。

(四)严肃责任追究。申报企业和个体工商户获得的补助资金必须按规定的用途和范围使用,凡违规虚报、套取国家补助资金的,一经发现,将移交司法部门处理。

(五)规范档案管理。县市场监管局、县工信局要分别建立享受补助的个体工商户、企业实名制台账并规范保管相关档案资料,逐户跟进了解补助资金落实情况及效果。

附件 .docx

政策解读

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