县发展改革局

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姓名:高勇强

职务:党组书记、局长

分管工作:负责县发改局全盘工作。



姓名:黄元君

职务:党组副书记、副局长、县项目规划办公室主任

分管工作:协助党组书记、局长工作。分管国民经济综合股、固定资产投资股、产业发展和农村经济股、项目规划管理股、资源节约和环境保护股,联系煤电办。

具体负责财务、政务中心发改窗口、PPP项目、通用机场建设、信用体系建设、行政审批、固定资产投资、服务业上规入统、节能及机关能效、放管服、大党建(党建、机关党务、党史)、产业基金、危改、增配电改革、新能源、重大工程和重点项目建设、项目云平台建设和管理、军民融合、生态建设(绿色纳雍)、产业结构调整、电子商务、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设、煤矿企业兼并重组、债券申报、“美丽乡村、四在农家”暨生态文明家园建设、环境保护工作、小康工作、招商引资、十件重点民生实事、昆寨乡宋家沟村脱贫攻坚、骔岭镇海雍村脱贫攻坚等工作,联系贵州高新区、广州天河区、重庆渝北区、恒大帮扶工作;负责分管行业领域安全生产、环境保护和信访维稳工作,履行党风廉政建设“一岗双责”;同时完成县委县政府、上级发改部门和局党组交办的临时工作。


姓名:陈涛

职务:党组成员、副局长

分管工作:协助党组书记、局长工作。分管办公室、区域经济股(以工代赈办公室)、经济体制改革和政策法规股、物价综合股、粮食工作办公室、党建监察室、经济运行办公室、国民经济动员办公室,联系铁路办。具体负责“三个大兴”活动、实绩考核、招投标、河长制、脱贫攻坚、宣传思想文化建设、精神文明建设、党风廉政建设、政务公开、“法制纳雍”创建、普法宣传教育、行政复议、深化改革、供给侧结构性改革、双随机一公开、组织、人事、机构编制、经济运行分析、意识形态、易地扶贫搬迁、涉农资金、档案管理、“双考双评双挂钩”、物资采购、综合信息、禁毒、工青妇、关工委、残联、科普、统战、年鉴、统计、网络安全和信息化、密码、保密、电子政务内网建设和管理、地方志编纂、文明在行动满意在纳雍、信访维稳、政法武装、综治、国防、民政(殡葬)、五城同创、安全生产(反恐防恐)、防汛抗旱、地质灾害防治、市(县)考核(实绩考核)、卫生计生、大建康、文化旅游发展、锅圈岩乡土补村脱贫攻坚等工作;负责分管行业领域安全生产、环境保护和信访维稳等工作,履行党风廉政建设“一岗双责”;同时协助黄元君同志分管财务工作,以及完成县委县政府、上级发改部门和局党组交办的临时工作。



姓名:李成红

职务:党组成员、副局长

分管工作:协助党组书记、局长工作。具体负责昆寨乡宋家沟村驻村工作;负责分管行业领域安全生产、环境保护和信访维稳工作,履行党风廉政建设“一岗双责”;同时完成县委县政府、上级发改部门和局党组交办的临时工作。



姓名:李海龙

职务:县项目稽察办主任

分管工作:具体协助陈涛同志共同完成陈涛同志所分管和负责的所有工作,同时完成县委县政府、上级发改部门和局党组交办的临时工作。


姓名:陈虹铭

职务:县项目规划办副主任

分管工作:具体协助黄元君同志共同完成所分管和负责的所有工作,同时完成县委县政府、上级发改部门和局党组交办的临时工作。


(一)根据国家、省、市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析经济形势,提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议;负责协调经济运行中的重大问题。

(三)负责汇总分析财政、金融等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果;参与拟订和调整由县管理的重要商品价格和重要收费标准;承担管理价格调控工作。

(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验工作。

(五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需申请国家以及省投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排县级财政性建设资金,按规定权限审批、核准、备案固定资产项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用外汇投资项目并组织项目申报;引导社会资金用于固定资产投资的方向;核准和审核上报外商投资项目。

(六)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;统筹服务业发展,会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划,指导行业协会改革和发展;拟订现代物流业发展战略、规划;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(七)统筹推进城乡区域协调发展,推进落实区域发展总体战略;研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策,西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订相关规划;组织协调重大基础设施项目的前期工作。

(八)根据权限编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;拟订重要战略物资储备规划,负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理。

(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口发展战略、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、民政等发展政策,推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

(十)推进可持续发展战略实施。负责生态文明建设、节能的综合协调;组织拟订生态文明建设、循环经济发展、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题;完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,负责协调推进节能环保产业发展、重点用能单位节能管理、清洁生产工作。

 (十一)负责统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接,根据职责和权限负责能源项目的上报、核准、审批以及申报工作。

(十二)做好全县以工代赈组织、协调工作。

(十三)编制和执行价格调整改革规划;拟订并组织实施地方性价格政策、收费管理政策和办法;管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格;监测、预测重要商品和服务价格水平及变动趋势、指导物业管理的服务性收费;监管实行市场调节价的商品和服务价格;负责全县价格预测、监测和监审工作;监管全县价格认证及价格评估工作。

(十四)负责县内铁路的前期准备工作以及建设中的协调服务工作。

(十五)组织编制国民经济动员规划、计划、研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

(十六)组织实施粮食流通体制改革,完善粮食储备体系,健全粮食监测预警体系和应急机制;拟订全县粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划及年度计划并组织实施;拟订粮油产业化发展规划并组织实施;提出现代粮食流通产业发展战略的建议;负责粮食收购许可工作;承担保障驻纳部队军粮供应工作。

(十七)牵头做好供给侧结构性改革;按职责做好生态文明建设相关工作。

(十八)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(十九)承办县委、县政府和市发展改革委员会交办的其它事项。

(二十)职责调整。

1.将县发展改革局组织编制主体功能区规划职责划入县自然资源局、应对气候变化和减排职责划入市生态环境局纳雍分局、农业投资项目管理职责划入县农业农村局、药品和医疗服务价格管理职责划入县医疗保障局。

2.将县发展改革局及下属单位重大项目稽察职责划入县审计局;将县发展改革局及下属单位价格监督检查职责与反垄断执法职责划入县市场监督管理局。

3.将原县工业经济和能源局(县商务局)及其所属的县粮食工作办公室的粮食管理职责划入县发展改革局。

4.将所属事业单位承担的行政职划入县发展改革局。

(二十一)有关职责分工。

1.与县工业和信息化局的职责分工。县发展改革局负责综合性能源发展战略、规划、计划;县工业和信息化局负责专业性能源发展战略、规划、计划。县发展改革局与县工业和信息化局要建立工作协调机制,协同做好上报上级部门核准备案的能源投资项目工作。上报国务院、国家、省、市发改部门核准备案的能源投资项目,由县发展改革局负责,上报前征求县工业和信息化局的意见。上报上级核准的能源投资项目,明确规定由县级投资主管部门申报的,由县发展改革局、县工业和信息化局联合审核上报,其余由县工业和信息化局审核上报。县发展改革局按权限核准备案的能源投资项目,核准前征求县工业和信息化局意见;县工业和信息化局按权限核准备案的能源投资项目,核准前征求县发展改革局意见。县工业和信息化局负责权限范围内煤矿项目初步设计审批工作;负责指导上级部门核准的煤矿项目咨询评估和煤矿开采方案设计、初步设计的初审、上报、管理及竣工验收工作;负责权限内水电项目竣工验收工作。

2.与县农业农村局有关职责分工。县农业农村局负责粮食生产环节的质量安全监管,县发展改革委负责粮食(含食用油)收购、储存、运输环节和政策性用粮购销中的粮食安全和原粮卫生的监督管理。

3.与县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套街接,参与制定人口发展规划和政策,落实人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展人口影响评估,完善人口政策咨询机制,研究提出全县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。


(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全保密、信访、消防安全、政务公开工作;承担机关财务、资产管理、内部审查等工作;承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设及目标绩效管理、离退休人员的管理和服务、负责评先选优、人口发展战略等工作。

(二)国民经济综合股。拟订国民经济和社会发展年度计划、总量平衡及结构调整的目标和政策;监测分析研究全县经济形势,进行经济和社会发展的预测、预警,开展经济运行等调控政策评估,提出政策建议,开展国民经济和社会发展重大问题全局性问题的研究,分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势,提出保持经济平稳增长的政策建议,协调解决经济运行中的重大问题;提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议,提出经济安全战略政策建议;承担新闻发布和信息引导等工作;综合提出社会发展战略建议,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;研究拟订人口发展战略、规划及人口政策,协调文化、旅游、教育、卫生健康、体育、广播影视、民政等发展规划和政策;建立社会发展项目库,督促推进社会发展项目建设。

(三)固定资产投资股。研究编制全县社会固定资产投资中长期规划和年度计划,提出全县固定资产投资规模和有关投资政策建议,监测分析全社会固定资产投资状况,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;提出深化投资体制改革和修订投资核准项目目录的建议,按规定权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报,组织中央及省地财政性建设投资、项目申报;下达上级部门审批的基本建设项目和全县固定资产投资计划;综合分析县外资本动态及利用外资和境外投资的状况,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调对外开放及利用外资的有关重大政策;会同有关部门拟订利用国际金融组织、外国政府贷款规划,提出被选项目按照规定权限审批、核准国外贷款项目、外商投资项目、境外资源开发类投资项目和外汇投资项目,组织项目和资金申报,统筹交通运输、城镇基础设施、公、检、法、司、邮政发展规划和国民经济发展规划、计划的衔接平衡,负责铁路项目的立项审查上报,协调解决铁路建设中的重大问题。

(四)产业发展和农村经济股。研究和分析农业和农村经济发展态势,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策;按规定权限负责农村经济项目的审批、核准、备案;综合分析工业发展的重大问题,提出推进工业化进程的综合性建议;统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;规划重大工业项目布局;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;综合分析高新技术产业的发展态势,拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;做好相关高新技术产业化工作,组织重大产业化示范工程;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;推进产业投资基金、股权投资和创业投资发展及制度建设;统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;规划能源重大项目布局,协调有关重大问题,提出有关政策建议;按规定权限负责能源、工业、高新技术产业项目的组织申报。

(五)区域经济股(以工代赈办公室)。拟订区域经济发展规划,提出区域经济发展的重大政策;协调和拟订国土整治、开发、利用和保护的政策;组织资源型城市可持续发展规划;拟订扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈、易地移民搬迁计划并协调实施,参与协调扶贫开发工作;拟订对外经济协作和区域经济协作的规划、计划,协调与对口帮扶城市经济合作的有关工作;指导区域经济协作;按规定权限负责以工代赈项目、重点流域水环境综合治理项目的审批并组织项目申报。

(六)经济体制改革和政策法规股。指导和综合协调经济体制改革;拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点工作;提出协调解决经济体制改革进程中有关问题的建议;承担参与有关规范性文件起草及合法性审核;贯彻执行国家、省、市有关招投标方面的法律法规和有关规定,组织开展招标投标及监督活动;开展普法宣传教育;组织开展双随机一公开、信用体系建设、供给侧结构性改革等有关工作。

(七)物价综合股。承担重要的公用性商品价格管理工作,负责对放开商品的价格监管政策指导;贯彻执行价格管理有关法规、规章和政策;承担管理权限内的行政事业性收费和经营服务性收费管理工作;承担成本调查和管理权限内成本监审工作;承担依法采取临时价格干预措施商品和服务的成本调查和核定工作;对国家重要经济政策在价格领域影响进行跟踪和反馈;对商品和服务价格实施价格预测、预警和协调制度,并提出政策建议;负责日常市场粮油价格监测预警有关工作;经有关机关提出后,对涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件等涉及的作为定案依据或者关键证据的有形产品、无形资产和各类有偿服务价格进行价格认定。

(八)资源节约和环境保护股。根据国家、省、市规定,结合县域实际提出促进生态文明建设和可持续发展的相关政策建议;负责节能综合协调,拟订年度工作安排并推动实施,组织开展节能全民行动和监督检查工作;协调组织实施生态文明建设、能源资源节约和综合利用、循环经济发展和推进清洁生产的工作;按规定权限负责资源节约和环境保护项目、城镇生活污水处理、城镇垃圾处理项目、循环经济项目和节能减排项目上报审批、核准并组织申报;协调资源节约和综合利用、循环经济、节能减排示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;按规定权限开展县级固定资产投资项目节能评估和审查或组织上报审查工作;组织实施长江经济带、清洁发展机制工作。

(九)项目规划管理股。负责国民经济社会发展中长期规划编制工作;负责省级重点项目的申报协调;提出市级重点项目计划建议并协调监管;承担固定资产项目初步设计、概算调整的审核;配合相关科室开展竣工验收工作;开展政府投资项目后评价工作;建立和管理全市重点建设项目库,加强对重点项目和重大项目的管理、调度,协调解决重点项目和重大项目建设中的重大问题,提出解决问题的措施和建议;跟踪检查重点建设项目计划执行情况;负责一带一路工作;监测西部大开发战略实施情况。

(十)粮食工作办公室。负责贯彻执行国家粮食购销政策和最低收购价原则,指导协调政策性粮食购销活动;做好全县粮食流通宏观调控、总量平衡及应急保障工作,指导和引导社会多元主体和国有粮食企业搞活粮食流通工作;研究提出粮食物资储备规划、计划的建议,组织实施国家、省、市粮食战略物资储备政策和规章制度;承担粮食仓储管理制度及办法的拟订工作并组织实施;提出县级储备粮油的总体布局、规模、收购、储存和动用市级储备粮建议,研究和做好县级储备粮油轮换计划的审核,督促指导轮换工作的实施;协调指导全县储备粮油管理工作;承担粮食储备和流通统计工作;承担驻县部队军粮供应保障工作,指导军粮供应网络和供应队伍建设,做好军民融合发展等相关工作;监督检查各级粮食储备数量、质量、储存安全以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况组织指导和开展好政策性粮食清查及监督检查工作依法对社会粮食购销活动进行检查和监管,并负责12325粮食流通监管热线的管理工作承担粮食(含食用油)收购、储存、运输环节和政策性用粮购销中的粮食安全和原粮卫生的监督管理;承担粮食安全责任制考核的具体工作;承担所属粮食储备单位和行业领域粮食流通、加工、存储等的安全生产和消防安全监管工作,并负责行业领域安全生产信息调度归口上报工作;组织和研究全县粮食流通(市场体系)、加工、粮食储备等粮食安全保障基础设施的建设规划、科技创新和技术改造,研究指导粮油质量监测检测体系和粮食信息化建设工作;组织实施国家粮食流通和储备有关标准、质量标准和有关技术规范;提出粮食基础设施投资和财政性资金投资方向、规模以及安排的建议,按规定权限组织有关粮食项目资金的申请、项目审核并指导实施;承担粮食产业经济、仓储设施情况及仓储项目建设投资的归口统计上报工作和国有粮食企业主要财务指标报表的网络直报工作;承担收购证的办理、核发及年审工作。

(十一)党建监察室。拟定党的建设相关工作计划,推进党要管党、全面从严治党、加强党风廉政建设,抓好廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实;负责党务公开、廉政宣传教育工作,搞好干部队伍建设,提高行政效能;负责机关精神文明建设;完成局党组和上级纪检监察机关交办的其他工作。

机关党组织按有关规定设置。


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